Рискну высказать свои предложения:
1. Определить НАЗЕМНОГО руководителя общего вылета (НРОВ) довести всем лётчикам его позывной. Аналог полкового/дивизионного наземного КП.
2. НРОВ определяет количество задействованных групп ЛА, их командиров, списочный состав и канал связи для каждой группы.
При необходимости, каналы связи нескольких групп могут быть объединены.
3. Отдельно определяется отдельный канал связи НРОВ, к которому по необходимости могут быть подключены все или только необходимые для НРОВ абоненты из числа задействованных лётчиков.
4. Позывные командиров групп и отдельные каналы связи для каждой группы ЧЁТКО доводятся до личного состава этих групп, а также до командиров других групп.
5. НРОВ, подключив в свой канал связи командиров групп доводит им задачи групп, списочный состав групп, место взлёта и посадки, типы ЛА, варианты вооружения и др. необходимые сведения.
Отдельно назначается время готовности групп к взлёту (с учётом времени для подготовки групп).
6. После получения указаний по п. 5, командиры групп собирают своих лётчиков в выделенных им каналах связи и доводят полученную информацию в части, касающейся л.с. групп.
Командиры групп разбивают лётчиков своей группы на пары/звенья (при необходимости) и назначают ведущих этих подразделений.
Особо доводится информация о месте взлёта, времени готовности группы, порядке взлёта пар и сбора группы.
7. Команду на взлёт группы даёт НРОВ в канале конкретной группы и в дальнейшем контролирует и управляет ходом ОВ, подключаясь в каналы соответствующих групп.
Это не инструкция, это черновик мнения.
Общая идея - ОВ должен руководить некто, в ОВ не участвующий, но обладающий необходимой квалификацией.
Каналы связи (при необходимости) могут быть различными для разных целевых групп, взаимодействие групп организует НРОВ. При необходимости подключаясь сам или перенося необходимых абонентов в общий для них канал связи.
Места взлёта, посадки, позывные командиров групп, время готовности к вылету и варианты загрузки ДОЛЖНЫ ДОВОДИТЬСЯ НЕ СКОРОГОВОРКОЙ. С получением подтверждения о восприятии этой информации целевыми абонентами.
И ещё. Не думаю, что все могут узнавать друг-друга по голосу. Особо важно узнавать командиров. Для этого, обычно, используются позывные. Как при исходящем, так и при входящем вызове.